人民日报记者 贾丰丰

一场冬雪后，陕西省西安市的气温骤降至冰点以下。早上7点，碑林区白庙社区一座老单元楼里，男孩小安匆匆吃过早饭，穿上羽绒服，带着弟弟小羽一起出门上学。小安身上崭新的黑色短款羽绒服，是他这个冬天刚收到的礼物。

小安、小羽父母离世早，兄弟俩与姥姥相依为命。老人每月有2000多元退休金，两个孩子每人每月有2200元的孤儿基本生活费，但吃穿用度、老人吃药、孩子开支压在身上，日子过得不富裕。2025年12月1日，碑林区全面启动困难群众救助帮扶专项行动。依托全区“融救联助”工作机制，社区工作人员主动上门了解需求，民政局统筹协调各方资源，加上爱心人士的及时援手，崭新的羽绒服在寒潮到来前，送到了小安和小羽手中。

一次走访，读懂孩子心愿

由于家庭的特殊情况，小安、小羽兄弟俩一直是白庙社区儿童主任李盈盈重点关注的对象。一个周末的上午，李盈盈再次来到他们家。

“快过年了，有没有什么特别想要的东西？可以悄悄告诉阿姨。”她问兄弟俩。

小安低下头没有作声，小羽低声说：“要是……能有件新羽绒服就好了。”

李盈盈注意到，兄弟俩的旧羽绒服还算厚实，但是已经洗得有点发白，袖口也磨得有些起毛。她问孩子们：“喜欢短款还是长款？什么颜色？”“短款！”“黑色！”这一次，兄弟俩异口同声。李盈盈一口答应：“放心，阿姨一定让你们穿上合身的新衣服。”

这份承诺的底气，源于碑林区建立的“融救联助”工作机制。2023年6月，碑林区整合了17个政府部门的53项救助政策，为政策范围内的困难群众提供兜底保障。同时，该机制积极对接各类社会力量进行“联合救助”，整理社会资源清单，为那些虽未达到政策救助标准但生活确有困难，或已享受政策救助却仍有其他需求的居民，提供灵活多样的帮扶支持。

“简而言之，就是通过梳理困难群众的需求清单，充分动员、统筹和对接政府、市场及社会等各方资源，全方位、精准化地满足群众的实际需要。”李盈盈说，“以此次专项救助行动为例，困境儿童是重点保障对象之一。民政局以社区为单位，广泛征集孩子们的‘微心愿’，动员社会慈善力量认领，帮他们圆梦。”

一场接力，架起爱心桥梁

回到社区办公室，李盈盈立即登录“秦融助”小程序录入需求：“事实无人抚养儿童小安、小羽，需要黑色短款羽绒服两件，一个165码、一个170码……”信息提交后，数据进入区级“融救联助”数据库，等待资源匹配。

“‘秦融助’平台像一座爱心桥梁。”李盈盈介绍，社区会每月定期分析这些汇集而来的需求，依据事项的紧急程度和所需资源类型分类处理，“像御寒衣物这类冬季高需求物资，我们会优先对接慈善资源进行匹配。”

信息发布后不久，碑林区退役军人志愿服务队副队长陈向锋便主动联系了社区：“这两个孩子的羽绒服我来负责解决。”

陈向锋常年活跃在公益服务一线，他带领的退役军人志愿服务队是碑林区“融救联助”社会资源清单上的重要力量。

“我们很多队员都曾身着军装。虽然退役了，但肩上的责任与心中的情怀从未改变。如今通过‘融救联助’这个平台，我们的力量能够更精准地投送到最需要的地方。”陈向锋说，过去开展公益活动时，偶尔会面临信息不对称的困扰，有心帮扶却难以找到最合适的对象。现在，借助“秦融助”线上平台与社区线下网络，真实的需求清晰可见，社会力量的资源得以实现精准对接，“这让我们的每一份付出都能看到实效，心里更踏实，行动也更有劲头。”陈向锋说。

“两个孩子特别懂事，从来不主动开口要东西，旧羽绒服穿了3年，袖口都磨毛了还舍不得换。”李盈盈翻看着工作笔记说，“他们总说不用买新的，其实是怕给姥姥添负担。大冬天的，又快过年了，哪个孩子不想有件厚实的新衣服呢？”

孩子的衣物，既要保暖实用，又得合身耐穿。随后几天，陈向锋利用休息时间走访了多家商场。他反复挑选，仔细比较面料手感，查看充绒量，向店员咨询哪种款式更耐磨、更适合孩子们日常活动……

一束微光，照亮更多冬天

冬至日当天，李盈盈和陈向锋带着装有羽绒服和学习用品的手提袋，再次敲响了小安家的门：“暖冬礼物送到啦！”

陈向锋拿出两件崭新的黑色短款羽绒服，小安和小羽难掩惊喜。衣服穿上身，尺寸刚刚好。小安将手插进口袋，脸上绽开笑容：“真暖和！谢谢叔叔！谢谢阿姨！”

“谢谢你们总是记得我们……”姥姥紧紧握住李盈盈的手，“联系爱心企业帮孩子看牙、找志愿者来辅导功课，还带孩子出去参观学习……”念叨起之前的一桩桩一件件，她都暖在心里。李盈盈替小安整理了一下衣领，笑着说：“穿上新衣服，啥事都别想，一心好好学习，有啥困难，随时给我们说！”

“我们的政策救助资金，首要任务是保障困境儿童的基本生活，兜住‘底线’。但这张‘安全网’之上，孩子们也有属于他们年龄的、向往美好的‘更高’需求——一件新衣、一套文具、一本好书，这些在大人看来或许是‘微心愿’，但对孩子来说还意味着情感上的慰藉。”碑林区民政局局长韩海若表示，回应这些需求，展现了社会救助从“生存保障”向“发展关怀”的延伸。

爱的传递仍在继续：通过联动辖区专业康复机构，为有语言障碍的困境儿童提供康复训练；对接区妇联的公益项目资源，为孩子们配备必要的家具和学习生活用品；组织具备资质的心理咨询师志愿者团队，为有需要的儿童及其家庭提供心理支持与疏导……碑林区在常态化落实教育资助、医疗救助等政策保障的同时，正通过越来越多的社会力量“联合帮扶”，填补政策之外情感关怀与发展性需求的空白。

“我们还努力为孩子们创造更好的学习生活环境。在碑林区兴化巷的小禾（化名）家，除了基础帮扶，社区工作人员还帮一家人粉刷了发黄的墙面，换了老化的电线插座，配置了学习桌、学习椅、衣柜等。”韩海若说。

自“融救联助”工作机制运行以来，碑林区通过“微心愿”认领等活动形式，已累计征集并实现困难群众（含困境儿童）心愿超过400个；成功对接爱心企业、志愿服务组织等社会资源180余家；惠及各类困难群众近1200人次。

“下一步，我们计划在街道层面建立资源统筹调度中心，系统整合并统一调配辖区内的服务机构、志愿者队伍、爱心企业等力量，力求实现资源利用效率的最大化。”韩海若表示，“同时，我们将持续推进救助服务的精准化与个性化，有针对性地提供生活照料、健康关怀、能力提升等多维度支持。”